Цель этого шага – преодоление дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ. По расчетам, повышение пенсионного возраста лишь на один год позволит сэкономить порядка 100 млрд рублей.
Стандартная московская пенсия, по данным, которые представил заместитель руководителя департамента социальной защиты населения Москвы Павел КАМИНСКИЙ, составляет 10 тыс. 275 рублей, из которых 3 тыс. 700 рублей – московская доплата. Получают эту столичную надбавку более 2 млн человек. Кроме того, существует более 30 видов различных городских пособий, общая численность получателей которых превышает 3,5 млн человек.
Как пояснил выступавший, в наши дни число пенсионеров очень велико, как и расходы на их обеспечение. В то же время, далеко не все пожилые люди живут на одну пенсию. И если на основную пенсию имеет право каждый, то вопрос о муниципальных и других доплатах должен, по идее, решаться индивидуально, с учетом конкретных обстоятельств жизни.
– Определить оптимальный для всех пенсионеров возраст выхода на пенсию аналогично средней температуре по больнице, – считает Вячеслав КРУТЬКО, генеральный директор Национального геронтологического центра. – Есть люди, отлично чувствующие себя до 80 лет и желающие работать, а есть 40-летние, но уже нездоровые. Конечно, средняя продолжительность жизни отражает здоровье нации, и мы первыми в России проанализировали в 90-х годах причины демографической катастрофы. Оказалось, что наряду с проблемами экологии и нездоровым образом жизни, людей психологически очень подкосили политические реформы тех лет, и в результате смертность резко повысилась, особенно среди мужчин трудоспособного возраста (женщины оказались более устойчивы к социальному кризису). Смертность тогда превысила уровень конца 19 века! Известный факт, что многие пенсионеры умирают после выхода на пенсию, так как их образ жизни резко меняется и они страдают от невостребованности. В то же время, смертность снижается, когда приходит новый лидер и в связи с этим возникают надежды на улучшение: подобная «оттепель» живительно действует на людей.
Вячеслав Крутько в целом за то, чтобы увеличить пенсионный возраст. Старость в нищете, изоляция от социума – это самое страшное для человека, особенно одинокого, уверен он. Исследования в Европе показали, что потеря работы – один из сильнейших стрессов для любого человека. Даже если он впоследствии находит работу, эта травма остается у него подсознательно всю жизнь. Поэтому в Европе предпринимают всяческие меры сопровождения людей при сокращении, помощи в поиске работы, стараются свести на нет период безработицы. Но Крутько рекомендует применять это повышение не ко всем, а выделить группы более и менее здоровых людей:
– В целом работа полезна любому человеку, вопрос – в какой степени. Известны случаи, когда нездоровые люди практически исцелялись, заняв себя активной деятельностью. Сейчас есть инновационные способы увеличения продолжительности жизни, причем активной и созидательной, и наш центр, в том числе, имеет наработки по этой теме.
– У нас до пенсии доживает примерно 68 процентов мужчин, и примерно половина из них работает всю жизнь. Поэтому я согласен с коллегой из центра геронтологии насчет того, что надо различать людей с разным состоянием здоровья и подойти к этому вопросу с точки зрения прав человека. Для нездоровых можно оставить возможность трудиться, если они этого хотят, но с уменьшением рабочего дня и нагрузки и создав благоприятные условия, – предлагает Валентин РОИН, заместитель директора НИИ труда. – Опыт показывает: если человек занят посильной интеллектуальной работой, старость отодвигается на десятилетия.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что самый страшный бич человека – это одиночество, и лишать одинокого пенсионера работы – варварство. Показателен пример западных стран, в которых почти отменили насильственный выход на пенсию. Там есть программы, учитывающие желание человека выходить на пенсию по достижении пенсионного возраста и подготавливающие человека к переходу на пенсию. В Америке с 1960-х годов действует программа, согласно которой люди по достижении пенсионного возраста делают полное обследование и получают рекомендации, основанные на предотвращении рисков «заработать» какое-либо заболевание.
– Подобная диспансеризация необходима и в нашей стране, – отмечает Роин. – А такой подход, как у нас, недопустим – когда с людьми за 70 врачи зачастую не хотят и разговаривать, относятся к ним как к балласту. Эту политику надо менять – время пришло. Я уверен, что при улучшении питания и экологии и соблюдении определенных мер продолжительность жизни еще вырастет, и существенно. И увеличение пенсионного возраста – не ущемление, а расширение прав личности. Тому пример – западные коллеги, где мужчины имеют право выйти на пенсию в 68–70 лет, но при желании могут сделать это и раньше и ничего при этом не теряют в плане доплат.
– Я считаю, что принять такое решение можно только на научной основе, а именно – когда продолжительность жизни наших людей возрастет до уровня скандинавов. Но пока мы очень далеко от них. Наш Минздрав считает, что при повышении пенсионного возраста до этого порога не доживет 60% мужчин и около 20% женщин, – сетует Андрей ГУДКОВ, заместитель руководителя департамента социального развития Федерации независимых профсоюзов России.
По его мнению, прежде чем поднимать пенсионный возраст, надо реформировать разрушенную систему здравоохранения, на которую в развитых странах из госбюджета выделяется гораздо больше средств, чем на пенсии:
– У нас с 90-х годов совершенно утеряна система бесплатного отдыха в здравицах пенсионеров и детей, что, безусловно, не может не отразиться на здоровье поколения. Нет ни одной такой страны в мире, где тратили бы на здравоохранение меньше, чем в России, и это может кончиться очень печально. Пока в России не вырастет качество жизни и доступное качественное здравоохранение, ФНПР считает повышение пенсионного возраста недопустимым. Наше мнение разделяет Минздрав, вердикт которого по этому вопросу таков: при положительной динамике состояния здоровья населения и демографической ситуации рекомендовано прибегнуть к повышению пенсионного возраста не раньше 2013, а то и 2020 года.
Кстати!
Продолжительность жизни росла в 19 столетии на 3 месяца каждый года, а в 20-м – на 4 месяца. Если еще в XVIII веке в развитых европейских странах люди в среднем жили не более 45 лет, то в конце XX века – около 75 лет. Таких высоких темпов до этого никогда не отмечалось в истории человечества, и это радует. Нынешний возраст выхода на пенсию был установлен еще в 30-х годах прошлого века и основывался на данных, что люди после 40–50 лет начинают терять здоровье.
Наталья КРУТЬ, медиахолдинг «Пронто-Москва»
Версия для печати
